第八三五章 神挡杀神 (中)
吏部衙门,尚书签押房。
见沈默侃侃而谈,表现出与平时完全同兴奋,高拱捻须笑:“这么说,认为时机成熟了?”
“。”沈默点头:“这件事需要吏部、礼部、国子监通力配合才能做好。徐渭和高仪那里,已经沟通过了,都没什么问题,只要中玄兄全力支持,便大有可为!”
“好!”高拱拍桌案:“那起开个会,讨论下细则,尽快展开吧。”
“正要如此,”沈默笑:“第件事,便们曾经讨论过兵部事改革方案。”
“唔……”高拱听了,从桌上摞文简中翻出几个手本:“这些?”
沈默拿起来看,点头笑:“正正,原来已经先行步,写成奏疏了。”
“呵呵,这都在来路上,闲来无事瞎写。”高拱微微有些自豪:“看看,还有没有需要补充。”
沈默点点头,便逐字逐句翻阅起来,便见这些奏章中心内容有个方面:
第方面,鉴于百数年来,边关多事,调度为难,内乏熟悉边情战况部官,外缺指挥若定将帅,而部臣与边帅往往又存在隔阂,难收臂指贯通之弊,故特请在兵部内加设shì郎。用以因应事机,满足军事防务需要。
这方案提出,绝对大创举。先,增设兵部shì郎,既可在部内任职,又可巡视边务,还可随时以shì郎资格出任边防总督。这种部臣又兼总督体制,必能使其与尚书密切沟通和相互配合,改过去部臣与总督各行其、令出多门甚至动至失机状况。
其次,shì郎与总督内外互调体制,有助于们熟悉边关部署、防务、战况以及敌军事力量对比等边情,也有助于在边防实战和军事业务中得到历练培养,提高指挥作战能力,革除过去那种高层闭衙谈兵陋弊。最后,培养既能胜任部务、又熟悉边情、具有韬略shì郎,为兵部尚书提供才储备,若尚书有缺,再必’皇皇求索’。
第方面,对于军事文官专业化建议。
大明各地军队长官中,督抚大于总兵,所以督抚最高军事长官。然而督抚都流官,即后世所说‘万金油干部’,今日可能在刑部当shì郎呢,明日又安排去边关当督抚,对军事并无专门研究。高拱和沈默都觉得,如此用,弊病太大,建议专才专用。
故而奏疏上说,‘兵乃专门之学,非皆可能者。储养本兵,当从兵部司属开始。宜慎选司属,多得智谋才力通晓军旅者,久而任之,勿迁曹。国家边防兵备督抚之选,皆于此取之。’
直白说来,对兵部各级官吏,都必须精选择用,而又给以久任,得调往其部分,以便于培养专门军事才……这因为,部内郎中、员外郎、主事等都担负着重要具体工作,其办事效率、质量以及对前线战况判断否准确,关系到瞬息万变战局,有时甚至能影响胜负。因此,们经验都国家最宝贵财富,挪作用实乃暴殄天物,而从别部调来官员,短时间内也难以胜任。
所以高拱建议,对军事才选用,应该建立长效培养机制,并长期进行内外互调……若督抚有缺,便以部臣充之,兵备副使有缺,便以郎中充之。反过来,督抚也可以转为部臣,兵备副使也可充作郎中。如此几经调度轮换,使们既谙知国家军事典章、了解兵部办事规程,又熟悉边塞兵机,掌握用兵之;内外既无隔阂,又少扯皮。这对于提高部臣军事素质,加强其指挥作战能力,大有裨益。
同时,大明边防用兵之地,如蓟辽、宣大、延绥、宁夏、甘肃、闽、广,由于‘风土、事体各异’,遇有战事,兵部‘止凭奏报之词’,无法及时准确掌握战地情报信息,作出正确决策。而选拔长期在边塞地区知兵才,充实兵部司属,便可避免这个弊端,因为边塞知兵之才生于当地,有身家之虑;同时对山川险易、将领贤否、奏报虚实、功罪真伪,具有真知灼见。们提供情报信息比较真实可靠。
这样,便于兵部对两条渠获得情报信息加以比较分析,作出正确判断和决策,从而减少或避免处置失当和失误。
第方面,对边塞文武,要严其选,重赏罚,并特示优厚。
这年代,在沿边有司选配上,总把些或出身正,或犯有罪过,在内地无法安置冗剩之员,‘配’到边地任职。或等同于惩罚,或视之为‘弃物’。其结果,必然官渎将废,无心边事戎政。针对此种陋弊,奏疏提出:“国家用,当为官择地,只当为地择官。今边方既系紧要之地,又皆狼狈,则尤宜以贤者处之。今后各边,有司必择年力精强、才气迈者除补;或查治有成绩,兼通武事者调用。而又议其赏罚,有能保惠困穷,俾皆乐业者,以年为率,比内地之官加等擢;有能捍患御敌,特著奇绩者,以军功论、次擢用;如其才略恢弘,可当大任,即由此为兵备、为巡抚、为总督,无可者!’
这整顿方案,在沿边有司选配上要‘为地择官’。沿边有司‘虽牧民之官,实有疆场之责’;边疆虽属远地,但却国家门户,其治理好坏,将直接关系到国家安危。因此,应选拔年力精强、才气迈者,或治绩突出兼通武事者到边地任职,革除过去那种将边地当作流放之所即‘为官择地”弊端。在奖惩措施上要赏罚分明。奖惩惟以治效为准,能仅凭出身资历。若政绩突出,军功卓著,要比内地之官加等升迁,甚至破格提拔;若推诿扯皮、贻误军机、轻则降级,重则军法治
罪。这奖惩措施,必能jī励边官尽职尽责,备边御敌。
接着,高拱还满含感情写:‘边方之臣,涉历沙漠,何等苦寒;出入锋镝,何等艰险?百责萃于前,何等担当?显罚绳于后,何等危惧!其为情苦,视内地之官,何止倍?而乃与之同论俸资、同议升擢,甚者且或后焉。此功臣所以灰心,烈士为之叹息者也。诚宜特示优厚,有功,则加以测之恩!有缺,则进以次之擢。使其功名常在先,官得与之同论俸资!’
‘倘或推jian误事,则律以法!倘或任职称,则左其官。使其功名常在后,尚得与官同论俸资。夫称职者常先,则必欣于进取;称职者常后,则必奋进!’
这种以厚赏重罚作为鞭策手段,用以jī励边官将佐勤于边事,奋力战阵;较之从前功罪分、赏罚明、体恤边关将士劳苦hún1uan情况,当然大进步,定能获取立竿见影之效!
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高拱喝干了茶壶里水,才等到沈默将目光抬起来,刚要开口,却见脸惋惜摇头,心尖由紧:“怎么,有什么妥?”高肃卿虽然目无余子,但偏偏对这个xiao两轮沈默分钦佩,因为能感觉到,对方看问题要比自己更深邃,更全面,在把握大方向能力上,确实强于自己。
沈默当然会告诉高拱,那因为比多了百年见识原因。因为很清楚,必须让高拱对自己保持钦佩和忌惮。否则这个权力yù很强男,会丝毫顾忌自己意见,把自己当成跟班……充其量,也个高级跟班。
如果到了那步,显然会触及到自己底线,所以沈默必须防患于未然。
见高拱着紧望着自己,沈默才轻笑声:“别误会,只在感叹,要内阁辅好了,这样‘武职比试’事情,可以大力推行了!”
这着痕迹马屁,果然拍得高拱暗爽,呵呵笑:“那个应袭舍入官学深造计划,在老家研究过了,切实可行。虽然现在辅,但代表没法帮到。”
“哦,说来听听?”沈默也来了精神。
“准备以吏部名义,在全国推行‘考核法’,要求中央部以至地方各级官员,处事办案均订有程限限制,必须按期准时办完上报,而且必须卷牍清楚、册档登载详细,以备检阅核查。”高拱踌躇满志:“要见钱粮比上年积下若干,险隘比上年增修若干,兵马比上年增添若干,器械比上年整造若干,其屯田、盐法以及诸事、俱比上年拓广若干,明白开报。若果著有成绩,当与擒斩同功;若果仍袭故常,当与失机同罪,而必可赦!”说着呵呵笑:“只要把解送武职考生数量与质量,加入对学政考核中,何愁们尽力而为?”
“只这样来,”沈默笑起来:“知有多少要在背后骂了!”
“只要能力挽天倾、延国祚!”高拱冷笑:“哪管生前身后区区骂名?”
“好!”沈默被高拱豪情感染,拊掌笑:“真‘平生识高新郑,岂敢自称豪杰士?’痛快啊痛快!”
“过誉了。”高拱也开怀笑:“倒听说,生用封万户侯,但愿识沈绍兴呢?”
“得了,咱别互相吹捧了。”沈默苦笑:“这些构想固然美好,可要变成现实,知得吃多少苦头呢。”说着端起茶盏,轻啜口微凉茶水:“别说,那个‘考核法’,知要得罪多少呢。”
“改革嘛,本砸饭碗活计,哪有得罪?”高拱嘿然笑:“也怕们跟对着干,没了张屠户,还吃了带mao猪?这天下等着做官有,谁听话换谁,还真以为离了们行啊!”
“能cao之过急,”沈默皱眉:“否则遇到阻力也越大,们目,毕竟只把事情办成了,而炫耀自己肌rou。”这对高拱今日处理‘空衙’时间时,所采取措施委婉批评。
如果说,这世上还有个,能用这种口气跟高拱说话,而会引起快,那只有沈默了……皇帝当然也可以,但问题,隆庆绝对会批评自己老师,
高拱闻言沉默片刻,而后低声:“看法恰恰相反,应该以雷霆万钧之势,趁着们还没反应过来,把事儿办成了!这样才能掌握主动!”说着有些担心望向沈默。无论如何,自己能坐在这里指点江山,全拜这个男子所赐,而自己将来想要改革成功,更万万离开支持。
听了高拱话,沈默只洒然笑,点点头:“好,听。”
见答应痛快,高拱悬着心也放下了。
两又商量了几句接下来事情,知高拱还要料理本部烂摊子,沈默便起身告辞。高拱送到外面时,看到6光祖在廊下恭候,高拱低声问:“听说们关系匪浅?”
“中玄兄说过,会区别对待。”沈默没有否认,在高拱这里,否认等于虚伪。
“哈哈,误会了。”高拱笑:“只想nong清楚,什么可用罢了。”
“用吧,”沈默淡淡:“难得能吏,必能助臂之力。”
“嗯。”高拱点点头,送离开了衙门。
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字数够咯,简单说两句。
翻看了这么多史料,得承认,张居正切改革方领,都从高拱那里继承而来。但扬光大,而开了历史倒车……过能因此指责张居正,因为高拱举措太jī进,回调下,实在维系。
但这能证明,高拱比张居正伟大,因为创业难,守业更难,往往项政策推行年之后,才其弊端显现,生死攸关之时,张居正能撑过去,已经千古难得政治家了。
但高拱和张居正,都无法解决个问题,那政息亡。其实这两位,都那种拙于谋身之,高拱之所以能开创隆庆新政,因为对隆庆皇帝,如父般特殊存在。而张居正能掀起万历改革,因为万历皇帝太xiao,李贵妃又跟清楚……总之,两都得到了柄国机会,成为权臣,然后前赴后继将改革推行出很远。
可当隆庆死,高拱立仆,万历亲政,张居正改革也彻底被废除。
这帝制时代改革者宿命,如果改变这点,任何改革都没有意义。
这也写这本书目之,想加入沈默这个变量,看看能能推导出个全新结局来。
诸位请放心,历史之所以还未大改变,因为认为,还没到改变时机。
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