第594章 驻京办

作者:木子蓝色 | TXT小说下载 | 返回目录:595章/786章 | 上一节 | 下一节

    打仗打架，更兵越多越好。
      
      尤其这种出了国界深入敌境远征作战，兵越多，后勤压力越大。而在冷兵器时代，这样远征作战，后勤补给第大问题，越多，但需要粮草越多，而且更考虑组织能力。
      
      历史上隋炀帝征辽，发兵百万，出兵队伍排着长达几百里长队。看似吓，实际上却得倾国之力转运粮草。
      
      刘钧很清楚这些，枢密院参谋处也知这些，没有愿意犯这样错误。
      
      尤其入缅作战，西南刚平定，但云贵高原，山高路陡，尤其河谷湍急。以往这边生意运送商品都靠着滇西小马驮运，甚至许多地方还得肩挑背驮。要入缅甸做战，后勤压力极大，缺少通畅路，但兵员难以快速运送，最麻烦还粮草补给，尤其汉军，做为支新式军队，拥有大量火炮，需要极大量弹药支持。
      
      火器汉军王牌，可在云贵平乱时候，其实多靠发起本地民兵带路作战，火炮都没有怎么投入。如果要入缅，那些沉重大炮，肯定难以跟上。
      
      算还有山地榴、骑兵炮，可炮弹转运也轻松。
      
      恰好如今缅甸北方空虚，都城还被西南土司溃兵包围着，这对大汉来说个千载难逢好机会。
      
      经过精密计划，参谋处提出了只派两个镇军队入缅，另调支军队驻扎在云南边界，随时支持。
      
      过个整编镇，依然数量有些多。
      
      个整编镇协万马，个整编镇万。万大军补给，若在中原，甚至在辽东都问题，可在缅甸远征，这恐怕小补给问题了。
      
      考虑良久。刘钧最后要求再缩减下规模。
      
      “朝廷也有意将云南和宣慰拆分成个省，看，干脆现在设省。云南之外，再设大理和老挝省。云南、大理、老挝省各驻个两师协缺编军。再各设个协架子军，另外把省内汉夷等集镇村寨百姓选青壮编为民兵，以为预备役。”
      
      原本镇万规模。
      
      现在刘钧改为省各设两镇军，个协缺编镇，个只有协架子镇。加起来每省实际有协两万千，若再加上民兵，兵力并会减弱。
      
      云南省驻军做为预备队，贵州省和广西、西康、川省驻军，随时准备支援。
      
      按刘钧意思，这次入缅做战，实际上只有大理和老挝两省驻军出战。并且两省那个架子军还留守，出动只各个缺编军。
      
      缅甸远征军，最终只有万。而且刘钧还让们分做两个梯队，次进攻。批在后策应。
      
      “陛下，如此来，兵力会会太少了？”傅山有些担忧问。
      
      万变万，万变万，现在万还要分两批，第批只有两万。这两万还分两路，因此实际上每路只有万军队。
      
      “每路各万精锐，足矣。们这次出兵计划，先将慰收复。至于阿瓦、蒲甘等东吁大城，暂时别急。等们趁此机会。收复了慰后，先稳固地方，收服土司。同时修城筑堡，修通路。架设桥梁，然后把粮草和火炮弹药运过去。”
      
      刘钧也没打算要口气灭了东吁朝，准备慢慢来。
      
      毕竟入缅路难行，且朝廷在那边也没有什么统治基础。口吃成个胖子，反可能被撑到。
      
      对于皇帝这个打算，枢密院和兵部众司令、参谋长们倒觉得很稳妥。现在朝廷倒怕在关外等地打仗。可怕云贵这种群山峻岭间行军作战，因为这种地形对于汉军制约太大。
      
      “另外，可以派去联络大城王朝，表示们愿意支持们与东吁作战。甚至可以送们点军火，让们继续跟东吁王朝作战，甚至咱们可以与们先做个口头约定，支持们灭掉东吁。”
      
      敌敌朋友，如果东吁灭亡了，大汉要打通西南出海口，到时可能与泰国大城王朝有利益冲突，但现在嘛，妨先合作，起灭了东吁再说。甚至刘钧也介意到时真正把缅甸东南部份地盘分给泰国。
      
      “过们得小防越南，们若趁机也想从缅甸咬口，这绝对行。”
      
      和越南交界老挝宣慰司带，这里也后世金角地带了，虽说越南现在也分裂状态，但得防们想来捡便宜。
      
      “过若越南老实，也用先理会们，等们收拾了东吁这边再说。”
      
      枢密右使刘允升提议，可以让锦衣卫在越南挑点事情，比如挑动莫朝搞点小动作，或者暗中支持南部阮氏或者中部武氏这两个割据藩镇跟后黎朝实际掌权郑氏动动手。
      
      “可以去做，过小心点，们在暗中既可，要暴露了。’暂时，刘钧还想同时多线作战。
      
      接下来，又商量了下具体安排，兵部装备、后勤几司补给等。又调整了下西南军队。
      
      那些南下平叛几路大军，有调驻云南、大理、老挝省，有则调驻贵州、西康等省，有则要调驻广西、川、湖南等。
      
      原来数镇精锐，折分成了几镇。
      
      西南诸省，每省都驻有两到镇兵马。过多数个整编镇配个架子镇配制，基本上每省驻军数量在两万之间。
      
      西南诸省刚刚平定，正在进行改土归流，且如今既要入缅做战，又要准备西北漠西蒙古来犯，因此西南西北线边境诸省，也算重兵驻防。
      
      刘钧又在西安和洛阳、南京驻防了支战略预备军，算整个南半壁江山机动兵马。
      
      知觉中，时间已经到了中午。
      
      刘钧让御膳房准备午餐，刘钧留众臣子赐宴用餐。
      
      赐膳比较简单，算标准工作餐。分餐制，菜汤，两萦两素。菜做还错，肯定也能吃饱。
      
      想要满汉全席这样大餐肯定没有了。又宫中庆典酒宴，这只工作餐而已。
      
      菜汤，饭后有茶点，但没有酒。
      
      刘钧在久前刚刚下过旨，官员周休沐两天。工作天。周到周工作时间内，各官府包顿午间工作餐，但晚餐早餐包。所有官吏，周到周，甚至周末值班时侯，早午都得喝酒，管酒量多好，都滴酒能饮。
      
      更能上青楼、酒肆。
      
      晚上下班后或者周末休沐之时，则朝廷禁饮酒和上青楼茶肆。
      
      这也为了避免喝酒误事，动动把公事带到酒桌上谈。各种劝酒敬酒陪酒，但误事，还带坏风气，甚至还浪费公款。
      
      朝廷有专门部门巡察，甚至还有厂卫暗中巡查，如果官吏违反这项制度，轻则敬告罚俸，重则降职免官。
      
      因此算今天宫中赐膳，可也样没有酒。
      
      午间工作餐既无酒，菜也少。还有皇帝在，因此这饭吃自然很简单拘束，大家也耽误，迅速扒拉着饭菜。很快吃完了。
      
      刘钧也吃很快，吃过后还特意看了下官员们小饭几，发现大家都剩下了少饭菜。
      
      当下便直接招手叫来内务府总管。
      
      “记下，下次工作餐饭菜量减半。”
      
      菜汤加上水果茶点，量很足。刘钧缺这点饭菜钱，但浪费可耻。
      
      内务府总管连忙记下。众官员倒有些哭笑得。皇帝名下产业那么多，管银行、奖券还钟表、玻璃等产业，哪个跟摇钱树样。
      
      “该花钱文能少，可当浪费也点应当浪费。”刘钧当然抠，京官现在都拿着前朝时倍俸禄，地方官员也双俸，更别说还有丰厚补贴、奖金等。尤其对于那些高官和些紧要衙门官员们来说，们还有笔更丰厚养廉银。
      
      饭后，也没急着再议事。
      
      刘钧让宫中宦官带着众官员去侧偏殿午休。
      
      “最近京师出现了少会馆，这个事情有多少了解？”
      
      刘钧坐在暖和殿中，端起杯热茶，轻抿着，然后慢慢问东厂提督。
      
      会馆般都以地方同乡或者同行为名开设，会个同乡或者同行聚焦地，尤其在京师之中，本来有许多同乡或者同行会馆。但这段时间，京师又开设了许多会馆，这些会馆却同乡会馆和同行会馆，而地方官府在京办事处。
      
      据刘钧所知，早在唐代时，因为地方藩镇割据，和中央朝廷之间关系特别，出于需要，藩镇便在京师设立进奏院，用以与朝廷联系，以及收集打探朝廷消息。后来进奏院还多了个职责，负责藩镇和京师之间铜钱汇兑，这也飞钱开始。
      
      每样东西兴起，都有其需要。
      
      如今京师突然出现许多地方驻京办事处，也样因为有这个需要。自从大汉建立后，朝廷定下了完全同于明朝税制。
      
      大明税制把所有税权收归中原，地方收入全都先归入中央财政，然后再拔款给地方。
      
      以往在明朝时，税赋只中央朝廷正税。地方官吏在为朝廷征税之时，会在正税之后加征火耗、羡余，甚至另外还有地方征派，这些其实都地方财政收入。
      
      因此，中央和地方两套财政制度，各管各。平时地方上主要开支，都地方官府自己收取，只有些大项目，才国家拔款。
      
      但现在同了，大汉朝廷征税之时，所有款项中已经包含了正税和附加附，正税国税，附加税地税。可这税起征收，征收后还要先入国库。
      
      地方用钱，得先做出财政预算，然后报朝廷审批，通过之后再拔下去，这钱下去后，还会有专门部门盯着，到了年底，还得再做个报告，把钱花哪去了报告清楚，预算超支还剩余，种种都得清楚。
      
      在这种财政制度下，地方没有自己财权，钱款全靠中央拔款。而想要拿到钱，又得预算由中央衙门通过，通过后，要拿钱，也得从中央拔款。
      
      总之，地方官府工作流程也全变了，切都得依赖中央。
      
      审批预算，请拔款项，财政报告等等，为了早点批下预算，或者早点拿到钱，各省干脆派了官吏长驻京师，专门与京师各部衙打交，跑关系。
      
      这些在京跑部衙各省官吏，也得有落脚之地，也能长期住客栈酒店，那样既费钱还方便。
      
      因此，最后们便陆续干脆在京自己花钱租楼或者买房或者盖楼，打着会馆名义建起了驻京办事处。
      
      如今那些什么江西会馆、山西会馆等等，都驻京办。会馆既用做驻京办事处，也还兼作接待入京地方官员，以及还用做接待本省商、士子在京食宿之用。既能赚点银子，还能联络下感情。
      
      眼下各省在京都有了会馆，甚至些有钱地方府衙，也都开始在京办起了会馆，如扬州会馆等。
      
      刘钧对于现在朝廷出现这些驻京办事处，有种很熟悉感觉，也下子摸清了这些会馆出现原因。
      
      知这因为地方没有财权，财政大权都握在中央缘故。但又肯把这个财权直接放给地方，如果地方征收地税直接截留在地方，虽然中间免了堆中间环节，可朝廷对此也越发难以监管了。
      
      现在这个流程，虽然麻烦了些，但有了预算和审核制度，地方上要花钱，得会做好预算，把每笔财要怎么花，都清楚报告给中央审批。算拿到了钱，可最后这些钱怎么花，花到哪去了，同样还要经过朝廷审核，甚至在使用过程中，还得接受监督。
      
      刘钧宁愿麻烦点，也要监管严格点。
      
      “东厂和锦衣卫起，针对这些会馆做个仔细调查，然后报告上来。管省会馆还府会馆县会馆，都得干净，绝允许有贪污腐化问题，更许这些地方会馆和地方官员，跟京师各部衙搞权钱交易，搞行贿受贿。”
      
      “都查仔细点，深入点。”
      
      刘钧记得很清楚后世驻京办，许多最终都暴露出来许多严重违法违纪问题，特别那句‘跑部前进’话，更令印象深刻。
      
      现在各地驻京办已经雨后春笋样开起来了，刘钧必须得防微杜渐，把极可能出现好苗头早早掐掉。(未完待续。)