基辛格认为这种简单化危险观点。约翰逊对于全球政治窍通，需待言。汉弗菜本来很可能成为个出色总统，却因为在约翰逊手下当副总统，玷污了自己形象，破坏了自己当领导资格。洛克菲勒虽然“智力流”，但“对直觉了解却头等”，然而，洛虽能鼓舞周围，却无法赢得竞选总统胜利。
      
      现在新当选总统要聘请基辛格担任国家安全助理这重要职务，基辛格分感动，决心今后为尼克松出谋献策，当好助手，做好参谋。基辛格朋友，包括洛克菲勒也力促基辛格接受这职务。
      
      11月29日，即同个星期星期，基辛格打电话给尼克松办公室，要求约见当选总统。从尼克松那里出来，再到尼克松那里去，前后相隔到48小时。基辛格对尼克松说：“已经考虑过了，咱们言为定吧，准备接受。这事再找谈了。”
      
      12月2日，尼克松在皮埃尔饭店举行记者拾待会，向大家介绍这位新顾问。尼克松笑容可掬，基辛格更满面春风。当选总统明确表示，给基辛格指示要杜绝那种危机外交做法，“要尽等到出了事才去应付”。基辛格显得颇为自信样子，宣称打算经常请些担任政府职务外国专家来白宫商讨问题，又说“同全世界各种观点知识分子有着非常广泛交往”。尼克松也说：“这个喜欢让各种观点都有得到广泛发表机会。基辛格博士已经或正在建立种认为非常令振奋新程序。努力使美国总统要只听到中听话。而这种投总统所好做法向来白宫工作员爱犯毛病。”
      
      基辛格和尼克松在对越和对华许多重大国际问题上谋而合。基辛格主张必须尽早从越南脱身，必须改变继续孤立“共产党中国”政策。在这些问题上尼克松也持有近似观点。年前，尼克松作为候选曾应阿姆斯特朗要求，谈了对美国亚洲政策看法。在《越战后亚洲》文中，尼克松非常重视对外关系协会新近完成8卷本综合研究项目《世界事务中美国与中国》。由于孤立北京故伎显然已经失败，学者和官员们都表示在处理中国问题时要有灵活性。华盛顿正在这个问题上把自己孤立于盟国。
      
      在《越战后亚洲》文中，尼克松详细论述了这些观点。指出，从长远来看，旦印度支那这个头痛问题解决，美国得与北京达成协议。与基辛格看法样，尼克松认识到美国卷入所造成混乱影响。哀叹越南遗产“将使美国极愿意再次以类似干预形式卷入这类情况”。还呼吁对中国采取“更强烈现实主义态度”。
      
      外交政策专家们对其国家抱怨很担心，同样，对国内因越南战争而提出异议也分烦恼。像参议院外交委员会主席威廉·富布赖特这类“温和派”，在1965年美国占领多米尼加共和国后与“主流派”看法决裂，在越南问题上也同约翰逊政府存有很大分歧。指出：“哈里·杜鲁门以后历届总统为了加强白宫在外交上权力，夸大了苏联威胁。”建议美国外交政策“要过多注重使用武力和对抗革命”。
      
      1966年后，林登·约翰逊在大学校园里成了受欢迎。报刊和电视在这方面作了大量报，说约翰逊、国务卿腊斯克、国防部长罗伯特·麦克纳马拉和战地司令威斯特摩兰将军等，在预见尽快结束越南战争时遇到了困难。“行政当局义权威看来已被推翻”。
      
      尼克松对基辛格任命赢得了整个政界称赞。“保守派”《国民评论》称之为“很好消息”。《商业周刊》也赞扬“在乎硬和软标记”。“开明派”《新共和》高兴，“这位哈佛教授以具有精细构思（这尼克松所缺少）来分担核时期外交政策责任”。“正这点构成了基辛格后来令着迷大部分基础：个庸政府中位真正知识分子和有识之上。”曾度在肯尼迪和约翰逊政府国防部中任职、当时基辛格哈佛同事亚当·亚莫斯基曾对《时代》杂志说：“得知有基辛格在那里，们每晚都能睡得踏实些。”《新闻周刊》把基辛格描绘成“只温和鹰，只警觉鸽子”，并希望对任命“将有助于当选总统与学术界之间沟通”。
      
      从开始，基辛格向尼克松陈述了对国家安全体制看法。强烈主张顾问能只当名处理各官僚机构发出大量文牍协调。这只等待国务院、国防部、财政部或中央情报局呈报计划，然后从中作出选择做法将能使总统在外交决策中居主导地位。可能位决策者，但并政策始作涌者。
      
      这些建议正中尼克松下怀。1969年2月7日，白宫宣布“总统已经表示，今后国家安全委员会将成为讨论需要总统作出决定外交政策问题主要论坛”。基辛格特别强调这新体制将为总统提供“创造性系统计划，确定事实和系列完整选择”。基辛格向尼克松进言：“至关重要，70年代外交政策需要富有想象力思想。在个急剧变化世界里，们再也能只满足于熟悉观念或以为未来定将来投影。”
      
      白宫和国家安全顾问争取主导地位另个潜在对手国防部。它预算超过700亿美元，拥有35000名文职官员和近300万武装部队。尼克松转向国会寻找位能主持摊子庞大国防机构。来自威斯康辛州众议员梅尔文·莱尔德，位在国会已作了21年议员，担任军事委员会成员，当时已上升到少数党督导位置。1967年，这位威斯康辛议员逐渐相信，由于美国每年将额外200亿美元用于越南战争，严重损耗着美国军队实力。所谓物质“吞食”——向在越南领土上53.5万野战部队提供装备、给养、工薪费用以及对南越、南朝鲜和菲律宾军队提供津贴——使得美国对其方面投入力量所剩无几。
      
      莱尔德还担心对越南承担过多责任，使美国大可能在任何其地方使用军事力量。随着莱尔德敦促迅速结束在越南卷入，基辛格认识到角大楼首脑将位国家安全委员会独断外交政策做法潜在竞争对手。尼克松发现，“某些由选择阁员很快给带来麻烦”，因此，“开始通过自己高级助手来指挥们”。
      
      基辛格位于白宫国家安全委员会办公室，与总统地点上接近非常有利。作为总统特别助理地位，这使无需通过参议院认可，也使工作较易进行。必打乱自己日程安排去国会山作证，但却可以通过每天早晨8点钟向总统作日常汇报办法来巩固自己地位。
      
      1969年1月20日下午，在理查德·尼克松办公桌上，放着份亨利·基辛格准备关于国家安全组织备忘录。《第号国家安全决策备忘录》代表了把外交权力集中到国家安全委员会和国家安全事务特别助理手中努力已发展到顶点。所有参与外交事务政府机构——国务院、国防部、中央情报局、国防情报局、财政部和其些可能涉及海外事务部门——都必须通过国家安全委员会来协调它们活动。尼克松签署了这命令，指示所有机构均要通过基辛格办公室向总统呈报文件。更有甚者，除了能在其机构竞争对手中精心设计出项共同政策外，国家安全委员会还能从们那里获得信息和政策。
      
      基辛格希望能够“确保决定”自上而下“畅通无阻”。在工作中干劲足，精力充沛。从上任第天起，对自己想法充满信心，天到晚在动脑筋。基辛格位同事，对作了如下评语：“对琐事最耐烦。要有什么打扰，或者有什么事打扰，会简慢无礼，甚至粗暴无情。另方面，如果真碰到件难办事，这家伙脾气迥然同了。当面对严重局势，处于千钧发之际，反倒非常冷静……但也善于用种很适时幽默感来冲淡‘紧张气氛’，然后很快抓住这时在众中涌现出来好主意。”
      
      基辛洛甚至在进入政府最初几个月里，后来那种智囊物、头面物、秘密使者形象便已露端倪了。在共和党高层物中，能同竞争寥寥无几，唯可以较量下要算马撒·米切尔了。基辛格跃而成为超级明星，米切尔公开地把称为“自命凡狂”。基辛格却满在乎，干脆把这个评语转而当作种恭维话来看待。宣布说：“在哈佛大学，花了10年功夫才弄得周围都把当作仇敌，要大家知，在这里只花了18个月。”
      
      当时，越南问题外交难题核心，基辛格和尼克松都决心让新政府免受造成林登·约翰逊1966年以后日子难熬那种地位衰落之苦。巴黎和谈必须取得明显进展，军队必须撤出，伤亡必须减少，盟国必须和好，国内“和平运动”必须平息，与此同时，必须让南越政府“确信华盛顿在战争中仍支持它”。基辛格位助手曾说，国家安全委员会主管想谈成项“河内将签署协议，据此，们战俘将遣返，们卷入也将停止。甚至坚持们能得到更好条件或者西贡能赢得这场战争观点”。