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第三百八十章 以工代赈

将臣一怒 | 小说下载 | 返回目录


    “朝廷泄洪,上百万受灾!”
      
      此消息出,所有心中颤,历朝历代黄河溃堤,都会造成偌大损失,而这次同样造成了百万损失。
      
      庆幸,朝廷泄洪提前天通知,让很多百姓都得以转移或者提前准备,并没有多少百姓因为泄洪而丧命,同时也转移了少财产和粮食,至于仓促之间造成大祸。
      
      然而让心痛从黄河大堤到梁山泊足足数里宽,上百里长地区都成为了灾区,而且数多达百万,这些都需要赈灾,对朝廷来说可极大负担。
      
      而且灾民无所有,最容易生乱,自古以来,王朝末年农民起义大多都灾年导致流民,最终让个帝国崩塌。
      
      “诸位爱卿,如今黄河已经泄洪,知泄洪区灾民,诸位如何安置。”垂拱殿内,赵煦朗声。
      
      大宋可以说吸取了历朝历代经验,对于处理洪灾可有充足经验,第时间让商议赈灾之事。
      
      苏颂郑重:“启禀官家,此次泄洪,朝野提前天准备,让很多粮食得以保存,再加上朝廷调度,定然会出现饥荒之事。”
      
      此次泄洪提前天通知,这让民间有了天准备时间,同时也让官府多了天时间,足以让灾民稳定下来,至于仓促生乱。
      
      范正也接着:“医家已经调集医者前往灾区,沿途各府医者也已经全部调动,所有灾区禁止喝污染水,必须都要喝开水,以防瘟疫。”
      
      如今医家已经统,太医署声令下,医家力量开始集结,甚至比官府还要快上分,最早批支援医者恐怕已经到达灾区。
      
      “启禀官家,虽然朝廷早有准备赈灾,然而百万难民涌现,若应对好,恐怕会出乱子,微臣认为需要征收厢兵。”御史杨畏郑重。
      
      “征收厢兵!臣等赞同杨大之言!”
      
      百官微微点头,厢兵乃大宋朝为了防止叛乱种方法。
      
      大宋当兵需要刺字,这让很多百姓倍感屈辱,很多百姓都愿意当兵,每当有灾荒之年,朝廷会提前在灾民中征收青壮入伍,身强力壮者入禁军,其稍差些为厢兵,如此来既增强了大宋军事力量,又直接抽调了灾民骨干力量,剩下老弱病残根本无力造反,从而避免叛乱发生。
      
      如今黄河泄洪,在中原之地造成了偌大泄洪区,更诞生了上百万灾民,又岂能让朝野忌惮。
      
      当然厢兵也并非没有弊端,此法虽然大大减轻了农民起义,但却让大宋军费开支飞速增加,冗兵冗费乃大宋最为头疼顽疾。
      
      “可再征收厢兵,如今朝廷好容易才裁撤万厢兵,如果再度征辟厢兵,岂让之前朝廷数年努力化为乌有。”范正反对。
      
      少大臣纷纷点头,厢兵直以来都朝廷负担,如今好容易组建建设兵团,裁撤了万厢兵让朝廷财赋缓了口气,若再征收厢兵,岂让朝廷努力付之东流。
      
      “征收厢兵乃祖制,能够让灾民得以幸存,又岂能因为些俸禄而废除,更何况如今大宋财政好转,足以承担厢兵之费用。”杨畏思想守旧,再度搬出祖制出来。
      
      “然也,相比于灾民生存,朝廷安危,区区些钱财并算什么?”
      
      众旧党纷纷附和。
      
      连范纯礼也微微点头,如今大宋经过改革,财政已经大为好转,足以再承担部分厢兵费用。
      
      赵煦禁意动,毕竟厢兵行之有效救灾赈济、预防叛乱方法,相比于供应批厢兵费用和百万灾民造成破坏相比也过牛毛。
      
      “微臣反对。”然而范正却依旧坚持。
      
      赵煦禁疑惑看着范正。
      
      范正解释:“其这些灾民并非那些走投无路灾民,稍有蛊惑会揭竿而起,们原本泄洪区百姓,有着自己家业和良田。如今朝廷泄洪皆夏季雨水充足时候,只要将黄河决口合围,秋冬春季同样可以继续季小麦,更别说泄洪数年才次,其时候根本根本影响生产。”
      
      百官纷纷点头,泄洪区最多冲毁夏季作物,其并无大碍,百姓自然愿轻易舍弃。
      
      “可百万百姓受灾,此乃既定事实,又该如何解决?”杨畏反问。
      
      范正朗声:“朝廷征辟厢兵乃为了减少灾民骨干来防止叛乱方法,在下有方法,可以起到异曲同工之妙,那以工代赈!”
      
      “以工代赈!”
      
      百官眉头皱,知以工代赈何意思。
      
      范正这才想起,这个时代并没有以工代赈词语,当下解释:“范某所提以工代赈,乃得益于先祖之言,其曾言:“荒歉之岁,日以升,召民为役,因而赈济,月而罢,用米万千石耳。”
      
      百官纷纷点头,当年范相公确有此言论。
      
      “灾民需要赈济,朝廷也要兴修水利,既然如此,何在灾年招募灾民兴修水利,如此来,朝廷虽然支出万余担粮食赈灾,而相比于灾年单独发放万担粮食有利多,又能为朝廷兴修水利。”
      
      “以工代赈!文正公好手段!”赵煦拍案叫绝。
      
      新党上下由脸色抽,王安石变法和范仲淹庆历新政乃变法两个流派,而经过范正断演绎,如今范仲淹理念竟然在朝廷大行其,竟然隐隐约约超过王安石变法势头。
      
      连范纯礼也由叹,要说研究父亲范仲淹政策,可烂熟于心,甚至还多次读过此句,而以工代赈却被自己儿子轻易提出,这怎能让既自豪又羞愧。
      
      “而且以工代赈同样抽调了大量青壮劳力,同样可以避免叛乱发生。”范正傲然。
      
      苏颂心中动:“启禀官家,如今泄洪区土坝仓促建成,还需多加修缮,梁山泊水势过大,需要将其引出,这些皆需要大量徭役,若实行以工代赈,岂两全其美。”
      
      以工代赈思路让满朝为之惊喜,朝廷原来只能停发放粮食赈济灾民,而如今转变成积极以工代赈,从而达到赈恤饥民和兴修水利双重目。
      
      “依范太丞所言,泄洪区实行以工代赈!”赵煦槌定音。
      
      征辟厢兵虽然能够赈灾,但却需要朝廷长久负担其粮草,而以工代赈只需要付少量粮食,能赈灾,还能兴修水利,如果按照募役方法来算,朝廷还能节省笔钱财。
      
      “官家英明!”百官纷纷恭维。
      
      “范爱卿,既然以工代赈乃文正公良策,范爱卿子承父业,朕命来负责灾区以工代赈工程。”赵煦下令。
      
      范纯礼出列郑重:“微臣遵旨。”
      
      当下,随着朝廷正式下令,黄河泄洪,百万百姓受灾。
      
      范纯礼当下快马加鞭赶往灾区,宣布朝廷以工代赈,每日升米。
      
      “以工代赈!每日升米!”
      
      此消息出,立即引起朝野哗然。升米并多,升大约斤半左右,升米也升半米,按照后世米价两块到块之间,大约日块钱工钱。虽然多,但保证家饿着。
      
      消息传出,整个灾区也纷纷欢呼,们虽然抢救出少家产,最为宝贵粮食无法全部带出来,而灾区最为重要粮食。
      
      如今朝廷以粮食为俸禄,以工代赈,足以让无数灾民有了生计,而百姓有了生计,心思自然安定下来。
      
      然而这升米并好赚,朝廷招募河工所需皆青壮,很多老弱妇孺根本无法顾忌,依然需要朝廷赈灾。
      
      时之间,郓城附近粮价供应求,皆开始上涨。
      
      “启禀范相公,附近粮价开始大幅度上涨,而且等既需要以粮食来抵河工工钱,又需要赈济老弱病残,照此以往,等粮食恐怕无法支撑下去。”
      
      郓城中,郓城县令脸苦涩向范纯礼禀报。
      
      “这些奸商!”少官员咬牙切齿。
      
      范纯礼摇了摇头:“物以稀为贵,如今郓城最缺粮食,价格上涨无可厚非,再说,如今粮食上涨,也并未超过成,并非奸商囤积居奇。”
      
      范纯礼负责变法国营作坊,自然对商业颇有了解,对此并没有太多反感。
      
      郓城县令连忙:“县令可大意,奸商贪心知,今日胆敢涨成,明天敢涨成,出月,郓城粮价必将翻倍,到时候耽误朝廷赈灾大业,等愧对官家。”
      
      “等听说,当年文正公故意抬高粮价,将粮商运粮过来,然后再开仓放粮,顿时让灾区粮价大跌,轻松赈灾,范相公子承父业,若运用此招,定然可破灾区缺粮之危。”个官员出主意。
      
      范纯礼由苦笑:“当年先父说出乃奇计,旦用过恐怕灵了,若将郓城粮价抬高,反而未能吸引商贾运来粮食,恐怕等将郓城罪。”
      
      众官员纷纷傻眼。
      
      忽然,宋江匆忙前来:“启禀范相公,郓城突然出现诸多粮商,请求见范相公。”
      
      “粮商?”
      
      范纯礼由傻眼,们可还没有施展奇计,而且郓城粮价上涨过成,这些粮商闻着腥味来了。
      
      “错!很多都大粮商!”宋江兴奋。
      
      此刻年轻宋江依旧热血少年,这些大粮商资金雄厚,算粮价贵了些,但却能保证粮食充足供应,足以让灾民用再挨饿。
      
      “立即引荐这些粮商!”范纯礼当机立断。
      
      如今灾区缺粮,而这些粮商手中却有粮食,如果能够运来大量粮食,足以解决灾区之危,否则非但灾区出现粮荒,恐怕连郓城等周围各县也会出现粮食危机。
      
      “等参见范相公!”
      
      很快众粮商来到范纯礼面前,纷纷见礼。
      
      范纯礼笑容满面,虚抬右手:“诸位真乃及时雨也!如今灾区缺粮,诸位千里迢迢运来粮食,实乃有功于朝廷,本相决定按照高于常价市价成收购诸位手中粮食。”
      
      “及时雨?”
      
      宋江听闻此词,由对范纯礼佩服,如此给众粮商面子,又给们留了成利润,定然让这些粮商归心,又能顺利换灾区渡过难关。
      
      然而为首粮商却摇了摇头:“若范相公要用高于市场成价格来收购等粮食,请恕小民斗胆,可能卖给大。”
      
      刹那间,场面顿时冷。
      
      “尔等奸商,成利润也知足?”郓城县令怒斥众粮商。
      
      若非范纯礼在,恐怕早下令要强行留下众粮商粮食。
      
      范纯礼也心中沉,自然可以下令强行留下众粮商粮食,然而此举却将官府威信全部破坏,恐怕日后再也没有粮商愿意前往灾区送粮。
      
      范纯礼平静:“那诸位可愿高于市价几层来卖?”
      
      为首粮商傲然:“等愿意按照市价,平价卖粮!”
      
      “啊!”
      
      此言出,顿时所有官吏都敢置信,谁也没有想到这些敲骨吸髓奸商竟然舍弃了利润,愿意平价卖粮!
      
      “当真?”
      
      范纯礼敢相信问。
      
      “范相公并没有听错,等愿意平价卖粮!”粮商直接。
      
      “莫非这批粮食?”郓城县令解。
      
      相信这些奸商会如此好心,们从外地调来粮食,远途跋涉送来郓城,如果平价卖粮,除去运费们根本没有利润。
      
      除非…………
      
      除非这批粮食有问题。
      
      当下连范纯礼也怀疑看着众粮商。
      
      众粮商哪能知众官员怀疑,当下保证:“这些粮食都上等好粮,如果出现坏粮,等非但容于商界,还会任由范相公惩罚。”
      
      “本官解?”范纯礼问出心中疑惑。
      
      众粮商郑重:“因为们宋商!”
      
      “宋商!”
      
      百官由愕然,们没有想到最终理由竟然如此简单。(本章完)
      
      




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