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明末称雄(741章/786章)

第741章 一撸到底

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    刘钧如今身为皇帝,处理政务军机之余,也还会专门抽出时间来听学士们讲课。讲课内容刘钧自己选定,经和史。经儒家经典,史历朝正史。至于子集之类百家著作诗词汇编,这些刘钧也学,但自己选择性看。
      
      读史可以明智,对刘钧来说,读古代各朝历史,能够更好了解历史。以前梅之焕曾经对刘钧说过,读历史仅仅了解朝代兴替,而能学到更多。比如读史,可以学权术,读书,可以明天下大势。
      
      学史,也学习帝王之术,学校治国之术,学习洞察忠奸明辨非。虽然历史物并非只普通百姓眼里非忠即奸,非得分个忠奸,细读史书,会有自己理解。刘钧读史个大收获认识到没有绝对好坏之分。
      
      比如以前看封神演义,看隋唐演义,看国演义等演义电视,误把演义当成了历史,认为封神里周文王真大好,商纣王个大坏蛋。看隋唐,会骂杨广大昏君,荒淫无,称赞李世民真千古明君,看国又觉得刘皇叔大仁大义,曹操奸贼。
      
      但后来看了淮南子、孟子这些书,也便发现商纣如演义里写那些变态,只会酒池肉林,什么铜柱炮烙之类。读史记,又发现周文王也完全如演义里描写那么神圣,再读左传,尚书,更让得出周文王和商纣王,其实谁好谁坏真言难尽。
      
      中国喜欢用德标准去衡量历史物,然后弄出个忠奸善恶来,但真实历史并非如此。
      
      如刘钧听了那些史官学士们讲课,现在也对杨广、李世民、曹操、刘备等有了全新认识。
      
      当然,读史还能学习帝王权术,洞悉天下大势,发现许多事务本质。
      
      代藩镇割据之后,赵宋统中原,立国之后,便对藩镇割据,武专权极为防范,以致于都有些防范过头。也正从宋开始,开启了以文御武政治模式。
      
      两宋时期军队并算弱,甚至两宋还支历朝中极独特募兵制常备军,对于军队开支也能称上历朝之最了,但这么大军费开支,这么了得百万常备军,为什么幽云州都收回,为什么还有北辽西夏南大理等与大宋并立?
      
      深读史书会有个明白结论,这与宋代以文御武制度有极大关系。因为个以文御武,宋代空有百万常备军,以及每年庞大军费开支供养军队,但这支军队依然难以发挥出本应有作用。甚至长期被后认为北宋军队太弱。
      
      刘钧读史有自己观点,读过那些关于宋代史书,刘钧认为北宋军队弱,北宋军队数量庞大,有精良装备,有良好训练,优厚待遇,但为什么北宋军队没能北灭辽国西平西夏南破大理呢?
      
      都只因以文御武,两宋空有支庞大常备军,可很多时候,打仗时候,武将们却得受文官节制,这些文武还好多都根本懂军事文官。
      
      有说宋军弱,那因为兵识将将识兵,军令军政系统分离,统兵和调兵权互归属。但刘钧觉得,宋代在这方面做没错,这有效防范了武握权割据危害。
      
      但赵宋过犹及们防范太过,把军令军政分开,统兵和调兵权互相属们还没适可而止,最后还弄出了以文御武,打仗时发战阵图,派文官指挥,太监监军等蠢事。
      
      将军队统兵、调兵权分离,兵识将,将识兵都算上最可怕,毕竟防区轮换,军官对调等,再怎么换,依然还将领带兵。可以文御史,却外行领导内行,尤其宋文官地位远远高于武官,打仗时候,碰到个优秀点文官还好,若遇到个般文官,再来个听将领们建议,瞎指挥,那真再好兵,再好装备,也行啊。
      
      宋,那绵羊统领着群狮子作战。
      
      宋以后,明驱除鞑虏,恢复中华。
      
      朱明本有机会更改这错误,但农民出身朱元璋,制订很多国家政策上,都在**********。宗室分封制度,分封宗室拥有实际封藩以及军队护卫。还有明军卫所制度等。
      
      而在军队方面,朱明甚至完全沿用了宋制,把以文御武发挥到极致。尤其过了明初之后,这股风气越发厉害。武地位越来越低,士兵成军官奴仆,武官被文官视如卑贱莽夫,哪怕个品知县,都敢将品指挥使、参将等放在眼里。
      
      朝廷用兵打仗,统兵将领之上,还要派太监监军,派文官巡抚,派总督......
      
      连个品兵备,有时都能指挥调动个总兵。行军布阵,进攻撤退,都得由文官们拿主意。
      
      中明以后以文御史比宋之时更加厉害,中明以后军队也比宋更如。
      
      刘钧立国,也有心革除这些弊端,军政分离,互相统。
      
      只因为立国之初,战事断,朝廷无法及时掌控各地情况,因此才有了设立军区,派总督总领方事务。
      
      直以来,大汉各军区总督以及各省巡抚们,都承担着独挡面统领方重要职责,在这些封疆大吏带领下,各地论军事还经济等,都发展很好。
      
      也正因此,刘钧后来把明时还只临时性质总督、巡抚,设为了正式官职。
      
      但现在,刘钧却犹豫了。
      
      从广南发回急报,让刘钧昨晚彻底难眠。
      
      广南巡抚刘键瞎指挥,导致了第舰队香河大败,损失包括条护卫舰在内条大小船只,阵亡两千百余海军士兵。若后来老部下赵康指挥着陆战队与建州军背水战,大破得意忘形阮军,甚至抓住机会还举夺下了顺化,广南局势只怕更加难看。
      
      可算如此,广南战,也暴露出了许多问题,让刘钧睡着觉。
      
      本来总督和巡抚统领方军政,但也只总领,具体事务还由具体专负责。比如民政方面,有布政使,司法方面有按察使,军事方面有提督和总兵们。
      
      尤其打仗作战,都应当由提督和总兵们负责决策,最后巡抚或者总督也负责把把关,并负责协调各部队配合,以及粮草等方面供给等。
      
      但在广南这战中,刘键这个巡抚,却完全把自己当成了指挥官,甚至顾将领们专业意见,意孤行发动了进攻,大意让舰队闯进了香河内河中,以致最后遭受了这次沉重打击。
      
      这次事件中,原本军队指挥官固然主要还顾及刘键皇上弟弟因素,但刘键这个巡抚总领省军政这个职权,也确实让刘键能够直接夺过军队指挥权重要原因。
      
      若刘键这次打了大败仗,谁会觉得刘键指挥军队有错吗?只怕会。
      
      各地督抚们都在指挥军队,中南总督郑芝龙、安南总督傅山、南洋总督刘允升等等,特别那些边疆地区总督,现在边疆还未安稳,这些总督几乎都主持着方军政大权。
      
      现在开国之初,各地总督们,都可以说最为刘钧所信任大臣,也都很有本事。们坐镇方,统领军政,也没有出现什么问题。
      
      但如现在刘键这个事情样,以前没有,代表以后会有。可能每个总督,都有极好军事素养,好比明末之时,虽然文官中也有如洪承畴、卢象升、孙传庭、陈奇瑜这样能文能武长于兵事牛,但也会有如杨嗣昌等军事能力般文臣,甚至有些完全军事白痴文官。
      
      刘键这次事情,给刘钧敲响了记警钟。
      
      军政分离并彻底,总督和巡抚这两个官职,个最大败笔。
      
      这次刘键在广南让大失所望,上次京师那个外城开发案,还只小问题,刘钧借机让出去锻炼锻炼,也算杀鸡儆猴重申下朝廷在某些事情上态度。
      
      但这次,刘键所为太让失望了。刘键根本适合担任封疆大吏,更适合去总领省军政。
      
      刘键肯定要换下。
      
      但现在刘钧还在考虑,整个总督和巡抚存在必要问题了。昨天晚上,刘钧反复在想着督抚否还要继续设立,在考虑了设立好与坏各方面之后,现在已经打算修正自己当初留下这个问题。
      
      总督和巡抚,都得取消。
      
      军政得彻底分离,再能出现以文御武这种事情。武夫能干政,但文官也能统御武官。军队因此个独立系统,个垂直管理体系。
      
      撤消督抚制,也取消大军区制。
      
      以后中央之下,省府县乡级。中央内阁直接管理地方余省。省也再设巡抚,而设立套班子,布政使司管民政,主官为布政使,副官为副布政使,再左右布政使,而设立正副布政使,明确正副关系。
      
      此外按察使司继续主管省司法事务,左右按察使改为正副按察使。
      
      新设省军区,各省都设个都指挥使司,省都指挥使司长官为都指挥使,负责管理省内地方守备部队以及民兵和预备役。
      
      野战部队驻防省内地方,归都指挥使统领,而直接隶属于中前后左右大战区统领。战区各有战区司令和战区参谋长,并有战区司令部和战区参谋部,专门负责统领各战区下野战部队。
      
      战区隶属于枢密院,战区司令部设置在京师,战区参谋部设置在都。
      
      野战部队和守备部队以及京师卫戍部队,军政权在兵部,军令权在枢密院。统兵归参谋部,调兵归司令部。
      
      所有部队装备粮饷都归于兵部,但军费预算须由议会审核通过。
      
      没有战事时候,部队驻扎防区营地,由兵部、枢密院、总参、各军种司令,军种参谋长、各兵种司令、战区司令部,战区参谋部、省都指挥使、野战军总兵等起统领,各负责部份。
      
      如果遇到战事,则由皇帝在军机会议上选拔将领出任指挥官,授某某将军衔号统兵作战。战后,将军回京缴印卸职,部队回防驻地。这点上,和隋唐初时样,各卫大将军将军等高级将领平时都在京中,并直接统兵,士兵由各地军府统领训练,遇战时,从各卫府中抽调士兵,组成出征军队,然后再从朝中选派将领统兵出征,打完之后,府兵归府,将领还朝,兵将分离。
      
      这样改变,军队方面变化倒太大,再没有文官来干涉了。皇帝任命出征指挥官,必须得现役武将,文官得统兵。以后会再有什么总督、巡抚、巡按等来干涉军事指挥,连内阁首辅,都无权干涉军事。
      
      军队由兵部、枢密院这两大系统分统,然后皇帝通过军机处会议,统领指挥军队。
      
      撤消掉大军区后,以后各省各自为政,省个单位,布政司,按察司和省都指挥使司个班子外,还将在各省也新设参众两院,依照现在中央驾马车模式,也实行权分立,互相监督制衡。省军区将独立在外,统领省内地方守备部队、民兵和预备役,负责征兵招募以及退伍安置等。
      
      而各野战军镇由总兵统领,们直接归属战区统领。
      
      所有军队军费,都由兵部拟算报内阁通过后提交议院由参议院审核通过,低级军官任免权在省都指挥使和军镇总兵手里,中级军官晋升任命则在兵部手里,高级军官任免晋升则直接归属皇帝。
      
      总督、提督、巡抚这个高级官职将彻底取消。
      
      以后朝廷更主要实行垂真条条管理,而块状管理。
      
      省布政司归内阁领导,省按察司归御史台领导,而省议院归朝廷国会领导,省都指挥使司归兵部、枢密院双重领导。
      
      省级再有总督、巡抚这样总领各司把手了,司院相对独立,互统属。
      
      这样来,也许以后朝廷中央管理可能会辛苦些,但也更平衡些。
      
      刘钧并希望以后再出现次巡抚指挥着军队,结果以强攻弱反被大败事情出现。而军队那套复杂统领节制关系,也能避免出现武夫拥兵自重或者割据叛乱等情况发生。
      
      个制度既然有问题,那改换它。
      
      现在,只剩下最后个问题摆在刘钧面前,要如何处置刘键?
      
      撤消总督巡抚和提督后,刘键自然也广南巡抚了。如果刘钧念点私情,这个时候借机把刘键召回京,也失为个办法。
      
      可刘钧清楚知,这次刘键在广南仅战败这么简单,还惹怒了许多将士们。如果做点惩处,甚至惩处轻了,可能都会让广南将士们难以满意。
      
      沉吟许久,刘钧最后给刘键找了个去处。
      
      大汉南洋公司,这家曾经大汉东印度公司,如今可以算上大汉首屈指大商业集团,尤其在进出口贸易航运这块,无可匹敌。
      
      在南洋战事落下帷幕之后,大汉南洋公司得利最大,最近原总裁因病辞职,公司正需要个既可信,又有能力去主持。
      
      刘键自己亲兄弟,以前在主持顺天府时候管理方面确实体现了很优秀能力,尤其对商业这块很敏锐。
      
      现在刘键已经适合再担任朝廷要职了,这时将调去南洋公司这家私公司担任总裁,倒失为个错选择。
      
      担任私公司总裁,这也等于撤了刘键官职,这个惩处算重,也算能给广南将士们和朝野个交代。
      
      而把刘键安排进南洋公司做总裁,也对这位年轻弟个交待。毕竟还家,刘钧也可能因为战败,把抓起来枪毙,从另方面来讲,刘键战败也仅指挥当,个巡抚接过指挥权,顶多有些专权,但并没有违法夺权。
      
      希望刘键能明白自己番苦心吧,刘钧摇了摇头。
      
      “来,立即召各位总理参政入宫参加总理会议!”刘钧叫来内侍说。
      
      基本上改革方略刘钧已经都有了,现在只要正式通知各位总理参政们,直接宣布好了。
      
      若刘钧乃开国皇帝,现在又开国之初,刘钧对朝堂又掌握分全面。刘钧下子要抛出个这么大改革,只怕群臣都会大喊瞎折腾了。
      
      这可仅撤消总督、巡抚、提督个职务这么简单,还包括个大军区撤消,以及省府县乡级,都要按中央驾马车制度,搞权分立,省府县乡,都要新建议会。
      
      甚至知府、知县也面临改革,以后知府、知县、镇长,都只能管民政事务这块了,司法、立法两块要单独建立,这对于现在这个地方官僚体系来说,个大手术。
      
      这样全面变革,能能顺利完成,以及改变之后能能适应并存续下去,都还有很长路要走。
      
      但管前方路有多难,刘钧已经决定事情,会排除万难做下去。(未完待续。)
      
      




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