月京畿，漫山遍野山花开遍。
      
      京师东边通州，地位向来显赫，尤其到了如今，更有京卫通州说法。整个华北地区，京师第，天津第，通州排到了第，甚至超过了河北省府保定。
      
      通州处于京师东南，也京杭大运河北端，京师东大门。
      
      府县口破百万。
      
      西接京师，东接天津，南临保定，位于永定河和潮白河冲积洪积平原，地势平坦。境内大小河数条，运河蜿蜒，势若游龙；潮白河碧波千顷，渔歌唱晚。
      
      到了如今，通州仅仅再连通京师天津中继站，也仅仅再依靠转运。如今通州京畿重点打造轻工业基地。
      
      也改组后内阁最新提出环渤海经济圈核心枢密位置。最新内阁会议上，首辅袁继咸首次提出了要发展环渤海经济圈说法，这个环渤海经济圈，指环绕着渤海以及黄海部份沿岸地区所组成大片区域，这个环渤海区也最重要京畿地带，北部沿海黄金海岸。
      
      环渤海地区将北京、天津两大直辖府以及河北、山西、山东、辽宁、漠南部份地区包括在内。
      
      主要以京津冀为核心，以辽东半岛和山东半岛为两翼。
      
      在当下南方沿海地区经济越来越发达时候，做为大汉政治、军事中心北方，当然能落后。为了发展京畿经济，最终有了这个省府联合开发环渤海经济区。
      
      在内阁提出这个环渤海经济开发计划里，通州重要环。北京、天津、通州、张家口、唐山、秦皇岛、登州、青岛、烟台、大连、旅顺、营口等诸多城市，都被列为了首批重点开发城市。
      
      每个城市都各有侧重，如顺天府最东北遵化，这里过去曾经有规模极大遵化铁厂。大汉立国后，重点发展煤炭钢铁工业，遵化便成为了大汉大钢铁工业基地之，论规模且还排在汉口、丰州、佛山、鞍山大钢铁镇之前。
      
      天津重点发展造船业与出口贸易和海运，通州发展则运输和纺织等轻工业。各个城市，各有侧重。内阁将在政策上给予指导以及扶持。
      
      渤海经济圈计划后，内阁还在拟打造长江角洲经济区和珠江角洲经济区。
      
      可以看出，新组建后内阁，已经准备放开手大干场，全面加强经济建设了。
      
      但在这个时候，片大好时候，通州个鞋厂出了问题，却惊动了皇帝。刘钧甚至还在端午节后，召集了内阁以及直隶和顺天府重要官员，组成了个庞大视察队伍悄无声息降临到了通州。
      
      短短几天时间，刘钧带着众朝廷和地方高官们，视察了通州上百家企业。纺纱厂、织布厂、皮革厂、皮鞋厂、制衣厂、食品加工厂。
      
      通州官员这几年还干了少实事，们建立了数个崭新工业园，把那些相关企业都安置在了起，比如鞋服工业园，里面但有制鞋制衣厂，还有相关制革厂、中底、大底厂、鞋垫厂、鞋带厂、扣子厂、饰件厂等等，充分发挥了产业优势，做成了上下游产业链条。
      
      官府甚至还组织了许多附近百姓，扶持们建立了少家庭加工作坊，为生产厂家作代工生产外外加工服务，大大帮助订单多生意忙工厂解决了用工足些麻烦。
      
      但视察过程中，也暴露了许许多多问题。
      
      比如工厂普通有压工工资情况，多数都没有按月发薪，有甚至半年发次，年才发次，年底还要压薪水。另个加班时间长，且多数没加班费。还有工资普遍偏低，工们在厂里天得干多个小时，起早摸黑，结果往往平均薪水还到元月。
      
      另外还有些问题，则官府没能给东厂们提供更多服务，比如厂子生意好，订单多，想要扩张，但资金足，需要借贷，但银行方面融资困难，甚至各种批文等多。官方没有主动帮助厂家解决融资问题。
      
      还有官府各种名目收费，什么卫生费、治安费、巡逻费、检查费等等名目很多，厂家额外承担这部份负担很重。甚至还经常有衙门上门来罚款，商们有时苦堪言。
      
      在通州知府衙门，刘钧跟众大臣们总结这次视察结果。
      
      “中央和通州地方为通州定位发展轻工业和运输业，这很准，背靠着北京、天津两个百万口大城，周边又渤海圈这个北方最繁华圈子，天津发展轻工业有很大优秀，有极好前景。但也有许多问题被们忽视了。”
      
      “这次微服视察，许多工都在感叹钱难赚，工作太累，老板总拖欠工资、工资低、工作时间长。厂家则直抱怨说用工慌，缺，缺钱。官府帮忙融资，各种批文难跑，衙门里各种摊派、罚款多，额外成本很高。”
      
      “还有角债问题，货卖出去回款时间长，厂家又拖欠材料商和工工资，形成危险角债关系，旦环出事，会危险上下游。”
      
      刘钧希望朝廷中央内阁那些官员们，在制定政策时候，也要只看着表面数据，还得看看下面具体情况。而地方上官员，也需要更加务实，既要充当好管理者，也要做好个参与者。
      
      “们现在需要改变作风，还需要立部法，立部劳动法，明确用工单位和劳动者权利责任关系，保障双方权益，尤其保障劳务者权益。希望在这部劳动法里，有明确给出个最低月薪标准，规定每天劳动时长，超过时长得算加班费，最低加班费每小时多少也得有个明确标准，节假日加班要双倍。工薪水必须月发，得拖欠，得借故克扣。危险工种得有岗前培训，厂家还得为危险工种岗位工购买工伤保险.....”
      
      “建议工厂最低工资标准定为元起！”
      
      “各地要专门成立个劳动局，还要成立工会，专门为这些工们提供权益保障。”
      
      这个会，与会官员们都很震动。
      
      会后，袁继咸与刘钧有了单独谈话。
      
      “如果强硬推行这个劳动法，只怕会给现在经济局面泼盆冷水。元最低月薪标准，只怕许多小规模厂子，特别些小加工坊，估计都开下去了。”
      
      刘钧，“朕很清楚商都靠剥削赚钱，但以现在物价生活水平，块个月薪水，并算高，甚至很低。如果个工起草摸黑，日复日干上个月，连块钱都没有，生活很难。”
      
      现在已经明末之时了，那个时候，如果个月能有两多银子，生活会过还错。但现在，个月块银元，养自己够了，养家糊口勉强了。
      
      “老师知木桶吧？”
      
      袁继咸知皇帝为什么突然提到了木桶。
      
      “个木桶，由许多块木板箍成，木桶能装多少水由这些木板共同决定。但若其中块木板很短，则盛水量被短板所限制。这块短板也成了木桶盛水限制条件，因此可以说，个木桶，最关键块木板那块长板，也绝大多数木板，而受限于最短那块。”
      
      “因此们可以这样说，比最低木板高出部份其实没有意义，高出越多，浪费越大。而要想提高木桶容量，们最需要做设想加高最短那块木板，这也中有效且唯办法。”
      
      个木桶比喻，却让袁继咸下子明白过来了。
      
      皇帝表面上说木桶，实际上说国家治理。对于国家来说，桶里水，国家财富，国家富足自然才能强盛，但若国家要强盛，却又得依靠社会各个阶层。
      
      那些板长，国家占据上层位置贵族、官员、富商们，而那短板，无疑最底层那部份，也那些普通平民百姓。
      
      在明末之时，木桶木板普遍都很短，有些甚至短到了桶底了，因此哪怕有些木板极长，但对于整个明朝这只木桶来说也没有什么作用。
      
      甚至可以从另个角度来考虑，实际上所有木板本来都条木板上锯下来，但因为锯有长有短，结果有了长短板。长板过长，短板过短，其实长短占用了短板长板，浪费了资源。
      
      “水能载舟，亦能覆舟。若换成这个木桶理论，那朝廷更需要关注短板，也那些底层百姓权益。百姓们若能吃饱饭，穿暖衣，可以享受教育，能够有机会出仕经商改变命运，这说明短板也直在加长，短板加长，大汉帝国这只木桶也能盛下更多水，也能更稳固。”
      
      “如今大汉开拓疆域无数，新开拓疆土移民垦荒，大大缓解了土地兼并问题。但大汉拥有亿余口，依然有着极大剩余劳动力，如果所有都只盯着那点土地，那么大家都只能过穷日子。”
      
      “朝廷重视工商，扶持商开设工厂，贸易交易，让商品流通。更多剩余劳动力有了工作机会，能赚到更多钱，而丰富商品经济，也能让大家享受到更多商品。这个良性循环，商品经济越发达，朝廷也能在商品流通消费过程中，征收到更多税收。”
      
      “大量农村剩余劳动力走进工厂，这好事，也大势所趋，但们能让这些脱离土地，最后却沦为工厂主们奴隶。想想前朝，土地兼并严重，大量百姓沦为无地之，们也找到现在那么多工作机会，只能给地主租佃耕种，甚至沦为奴仆，平时也只能勉强温饱，可遇灾荒战乱，结果活下去，最终只能铤而走险，上山落草聚众造反.”
      
      “现在大量农村剩余劳动力涌进了城市，进入了工厂，聚集在矿山，这种情况可比分散在广大农村要敏感多，旦工受压迫过甚，若好容易出事，到时可严重无比了。”
      
      刘钧说这些空话，而认真。
      
      历史上，很多造反，都什么征夫修长城啊、修河堤啊，运军粮啊，本来火药桶样满朝廷百姓，结果又聚到了起，多，再有煽动下，马上乱了。
      
      而到了工业时代，大量农村口涌进城市，进入工厂。们待遇低，生活差，工作还辛苦，压抑久了，若遇到些事情引爆下，立即可收拾。
      
      各种资产阶级革命之类，在这种局面下起来。
      
      刘钧可想自己全力发展经济，结果最后弄起来批贪婪资本家，然后逼无数工受下去跳起来闹革命。
      
      法国大革命，可把皇帝脑袋都砍了。算英国议会战争，也样把国王脑袋砍了。
      
      对于皇帝刘钧来说，大汉要发展经济，经济活了，百姓生活才好，国家才富强。但也得防止那些新兴资本家实力膨胀太大，这些大资本家起来了，天生封建皇权对头。
      
      而那些工，得充分保障们权益，要然，们最后也样会站到皇帝对面去。大汉灭亡，原因虽然很多，但其中肯定有条许多农民活下去造反多年，给大明王朝造成了巨大伤害。
      
      “老师，越来越多工厂建立起来，现在有些工厂里工，还只农民们农闲时进厂赚点钱补贴家用。但以后，肯定会有越来越多进入工厂做工，并且会彻底脱离家村，脱离土地，成为纯粹工，这些数量今后会很庞大，如何保障这些权益，其实也们防范于未然，提前避免掉许多麻烦。”
      
      “回京之后，老臣立即拟劳动法，提交参议院审核。”袁继咸。
      
      刘钧满意点了点头。(未完待续。)