第26章

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举世渴望印度支那和平要恢复了。正如在朝鲜样，和平又次战胜了战争。”周恩来说，“让们更加坚定信心，继续为维护和巩固世界和平而努力。”
      
      美国代表团，对日内瓦会议达成有关印度支那问题协议沮丧。因此，们没有发表什么讲话，只在1954年7月23日，美国副国务卿史密斯自日内瓦返抵美国时发表了如下声明：
      
      虽然日内瓦会议所达成协定包含了美国所喜欢东西，然而相信会议结果在当时情况下所能获得最好结果。
      
      美国态度已经在美国在日内瓦所作单方宣言中正式说明了，并且在总统7月21日声明中也明白说明它概要了。也相信，们在日内瓦会议将结束紧要时刻派遣代表出席决定，论从时间与策略方面来说，都明智而有效。而且可以指出，在们分析和讨论日内瓦会议结果时，要记住：在战场上得到或保持住东西，很少能够用外交方法在会议桌上取得。
      
      也许美国副国务卿史密斯先生说心里话。当时世界主流和平、民主、自由和独立，确像史密斯所说：“在战场上得到或保持住东西，很少能够用外交方法在会议桌上取得。”们希望美国政策制定，要顺应形势发展，要逆潮流而动。但，美国并没有这样做，正当日内瓦协议实施贯彻时候，它又将侵略魔掌伸向印度支那，伸向东南亚。
      
      欲知详情如何，且看下文分解。
      
      第章 卑鄙图谋
      
      停战协定刚签订，东亚条约即出笼；
      
      美国图谋印支那，取代法国急出兵。
      
      日内瓦会议闭幕久，正当“印度支那停止敌对行动协定”实施贯彻时候，美国侵略者魔手便伸向东南亚，伸向印度支那，并疯狂地展开了系列破坏活动。
      
      首先，经过美国多方策划，在马尼拉举行了8国会议，并根据华盛顿当局为会议所准备侵略计划，于1954年9月8日签订了所谓《东南亚集体防务条约》和其文件。这美国在极得心局势下，对它追随者与参与者横施压力产物。
      
      美国侵略集团目，要组织分裂亚洲战争集团，敌视中华民共和国，破坏日内瓦会议关于恢复印度支那和平协议，镇压东方争取和平、自由和民族独立力量，遏止各国要求和平共处、建立集体和平潮流，以便于推行美国称霸亚洲战争政策和侵略政策。为了达到这个目，美国统治集团竟顾亚洲民和东南亚主要国家反对，竭力制造分裂和敌对，继续制造国际紧张局势，企图把亚洲变为酝酿新战争温床。
      
      根据美制草案而在马尼拉签订所谓《东南亚集体防务条约》，个侵略性军事联盟。这个条约在序言和条文里，虽然也用了些“同所有民所有政府和平共处”以及“保证”“以和平方法解决它们可能卷入任何国际争端”字句，但，这绝能掩盖这个条约对于东南亚及亚洲地区和平和安全威胁。条约第条和第条，明确规定了缔约国所承担军事和战争义务。
      
      根据这些规定，各缔约国家但要“分别地和共同地以持续和有效自助和互助办法，维持并发展它们个别和集体能力”，但对于对任何缔约国“武装进攻”都要加以“对付”，而且对于只要任何缔约国家认为属于“武装进攻以外任何方式威胁”以及“可能危及本区域和平任何事实或情势影响和威胁”东西，都要“立即磋商”“应当采取措施”。
      
      这个条约还规定，缔约国家所承担军事和战争义务，适用于“各缔约国今后可能经致协议指定任何国家或领土”。事情很明白，这个条约但使缔约国家经常处于备战状态，并且使美国侵略集团可以制造随便什么样借口，来发动战争或进行侵略，而有可能把所有缔约国家拖入战火中去。因此，这个条约与联合国宪章宗旨和原则完全背而驰。根据这个条约而组织东南亚军事联盟，与联合国宪章所规定区域性组织根本相容。
      
      东南亚军事联盟成员国主要亚洲国家。东南亚主要国家印度、印度尼西亚、缅甸和锡兰（今为斯里兰卡）都拒绝参加美国所召开马尼拉会议。美国违反亚洲国家、特别东南亚国家愿望，强行在东南亚地区建立军事联盟，并使许多国家承担极为广泛和危险军事义务，显然要把这个联盟作为它分裂亚洲并实行侵略战争工具。美联社记者从马尼拉发出电讯中认为：“东南亚集体防务条约”将美国可以使用“条大棒”，并“使美国总统在这个地区……有较大行动自由”。
      
      美国所拼凑这个军事联盟主要矛头，指向着中华民共和国。美国制订条约草案曾公开地把这种意图写出来，说要以“共产党”作为东南亚军事联盟敌对目标。虽然，由于某些国家主张，在马尼拉签订条约条文中把“共产党”字样取消了，但附在条约后面美国所谓“谅解”、依然表明美国所承认敌对目标“只适用于”并存在所谓“共产党侵略”。当时参加会议其国家竟然也同意了这个“谅解”。这些国家既然把自己绑上了美国战车，很难摆脱美国冒险政策为它们安排下危险境地。
      
      马尼拉会议除了签订了所谓“东南亚集体防务条约”之外，还签订了个议定书。这个议定书公然指定柬埔寨、老挝和所谓“自由越南”为“东南亚集体防务条约”将予适用国家和领土。这说，东南亚军事联盟国家已把印度支那这个法兰西联邦成员国家列入了它们军事联盟范围之内，并强迫它们承担军事义务。显然，这公开地违反日内瓦会议关于恢复印度支那和平协议。
      
      日内瓦会议协议曾明确规定印度支那3国得参加任何军事联盟。东南亚军事联盟国家片面地宣布对印度支那3国承担军事义务，显然企图破坏日内瓦会议关于恢复印度支那和平协议，继续保持印度支那紧张局势。以便在印度支那重新挑起战争。东南亚军事联盟国家采取片面宣布对3国承担军事义务手法，把3国实际包括在条约区域范围之内，这能引起亚洲以及世界爱好和平民严重警惕。马尼拉会议几个主要国家，对日内瓦会议庄严协议承担了义务，它们决能逃避因它们签订这个议定书而在印度支那引起严重后果责任。
      
      马尼拉会议国家签订了个所谓“太平洋宪章”，标榜它们要以“维护各国民平等权利和自决原则”，甚至“切国家独立”，作为这个实际上殖民国家军事联盟采取“共同行动稳固基础”。这种条文并能减弱《东南亚集体防务条约》侵略作用。
      
      东南亚军事联盟操纵者随，柯以制造任何借口，干涉各国内政，镇压民族解放运动，甚至所有反对殖民者压迫和捍卫独立主权行动，也要受到严厉干涉。美国当时颠覆危地马拉民主独立政府侵略罪行，分鲜明例证。切尊重自由和独立亚洲国家之所以拒绝参加东南亚军事联盟，完全偶然事。
      
      许多事实证明，东南亚军事联盟美国推行“实力政策”工具，对亚洲各国和平和安全威胁。因此，马尼拉会议举行和《东南亚集体防务条约》签订，立即引起了广泛反对和谴责。印度总理指出，这个条约非常幸，因为它单没有保障和平反而危及了和平。并认为，殖民国家及其支持者无力阻挡亚洲强大反殖民主义力量。这确切移之论。
      
      中华民共和国政府和民已再宣布，愿意与世界上任何国家在平等、互相尊重主权和领土完整，互干涉内政基础上和平共处，并为建立亚洲及全世界集体和平作了巨大努力。美国侵略集团在东南亚地区建立军事联盟，严重地威胁着亚洲国家和平和安全，造成了亚洲新紧张形势。中国政府多次声明坚决反对美国侵略集团这种敌视中国及亚洲各国民侵略政策，并愿意与亚洲民及全世界爱好和平民共同努力，以击败美国侵略政策，为建立亚洲及全世界和平而懈地奋斗。且说美国策划签订《东南亚集体防务条约》、组织东南亚军事集团之后，又与法国政府举行会谈，策划进步破坏东南亚和印度支那和平，加剧亚洲紧张局势阴谋。在1954年9月29日发表《美法两国会谈公报》宣称：“1954年9月《东南亚集体防务条约》在马尼拉缔结，提供了个较之截至目前为止更为坚实基础，来援助亚洲自由国家发展并维护它们独立与安全。”美法两国代表重申们政府“支持柬埔塞、老挝和越南完全独立意向。美法两国都将对柬埔寨、老挝和越南保障它们自由、独立和增进它们民福利努力继续予以援助。法美两国正在本着这种精神援助越南政府，安置为数已到30万左右自愿迁移到自由越南去越南。”
      
      公报说：“在为了这地区安全而进步发展国民军以前，法国代表表示，法国准备经与有关政府商定，在日内瓦协定许可限度之内，并依将来决定数额，保留远征军部队，以便对这地区安全有所贡献。